В 2017 году постановлением правительства РФ на территории острова Шикотан (Курильские острова) была создана территория опережающего социально-экономического развития (ТОР «Курилы»). Ключевой специализацией площадки должны были стать туризм и рыбопереработка. На фоне официальной позиции Японии, согласно которой острова Итуруп, Кунашир и Малая Курильская гряда входят в состав префектуры Хоккайдо, экономическое развитие данных территорий крайне важно для демонстрации здесь российского присутствия.
Поездки первых лиц нашего государства на Курильские острова всегда негативно воспринимались в Японии, которая все послевоенное время оспаривает у России принадлежность части архипелага. Так, Дмитрий Медведев посещал Курилы в 2010, 2012, 2015, 2017 и в 2019 годах. Зачастую визиты одного из первых лиц Российской Федерации на территорию островов сопровождались довольно агрессивными комментариями с японской стороны. Например, в 2010 году, когда Дмитрий Медведев побывал на Курильских островах в качестве президента России, в Токио заявили, что рассматривают данный визит как «непозволительную грубость». В 2012 году аналогичная поездка Дмитрия Медведева уже в качестве премьер-министра была названа японскими властями «ушатом холодной воды». Из вышеперечисленных заявлений можно сделать вывод, что в Японии уже долгое время остаются недовольными подобными решениями российской стороны, считая, что визиты такого характера препятствуют заключению мирного договора между государствами. В России же предполагают, что посещения первыми лицами страны территории Курильских островов полностью соответствуют интересам стратегического развития РФ.
Именно в 2017 году, Дмитрий Медведев, находясь в Южно-Сахалинске, подписал документ о создании в России новой территории опережающего развития (ТОР) «Курилы». Основанием для такого решения стало предложение рыбокомбината «Островной» о строительстве на Курильских островах комплекса по производству высококачественной мороженой и охлажденной рыбопродукции и консервов. Компания собиралась инвестировать в реализацию данного проекта 7,4 миллиардов рублей, предполагалось создание более 700 новых рабочих мест. Руководители проекта собирались получать в год от 1,5 миллиардов рублей. Продукция предприятия должна была поставляться как на внутренний рынок, так и в государства Азиатско-Тихоокеанского региона – в Японию, Китай, Республику Корея и другие страны.
Кроме того, стоит отметить, что определенный интерес к реализации проектов на новой площадке выразил и ряд других российских компаний. Речь шла о проектах по строительству рыбоперерабатывающих предприятий, развитию марикультуры и рыбоводства, вводу в эксплуатацию электростанций малой мощности, которые использовали бы в своей работе возобновляемые источники энергии, формированию туристической инфраструктуры и строительству мини-отелей, а также освоению золоторудного месторождения, которое располагалось на Южных Курилах. Необходимо также обратить внимание на тот факт, что свою заинтересованность в различных проектах проявляли и японские инвесторы.
В Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики подсчитали, что суммарный объем частных инвестиций в реализацию заявленных проектов должен составить не менее 10 миллиардов рублей, совокупные поступления в бюджет до 2026 года от налогов и сборов, с учетом предоставляемых инвесторам ТОРов налоговых преференций, превысит отметку в 5,8 миллиардов рублей. Серьезный рост ожидал и валовый региональный продукт Сахалинской области, он должен был вырасти на 5,2 миллиардов рублей.
В 2021 году было принято решение о расширении границ ТОР, подобная мера позволяет реализовать инвестору два крупных туристических проектов на льготных условиях. Так, компания «Васта Дискавери», планирует построить трехзвездочный гостиничный комплекс в городе Северо-Курильске (инвестиции до 2,2 миллиардов рублей) и горнолыжный курорт «Итуруп Резорт» на территории острова Итуруп (бюджет проекта составляет 21,5 миллиардов рублей).
Также в 2021 году на одном из заседаний Восточного экономического форума президент Российской Федерации Владимир Путин подчеркнул, что на Курильских островах необходимо создать беспрецедентный набор льгот и стимулов для бизнеса. Глава государства добавил, что условия режима должны действовать только для компаний, которые не просто регистрируются на территории Курил, но и реально осуществляют там свою деятельность. Кроме того, Россия готова открыть свои двери и для иностранных инвесторов, которые также смогут пользоваться всеми льготными условиями. В настоящее время территория опережающего развития «Курилы» насчитывает 8 резидентов, якорной компанией площадки является ООО Рыбокомбинат «Островной». На территории архипелага также функционирует территория с особым режимом осуществления предпринимательской деятельности «Курильские острова Российской Федерации», ее участники пользуются налоговыми льготами, пониженными страховыми взносами и административными преференциями. На данный момент ее участниками стали 14 компаний.
Подводя итог, хочется отметить, что в последнее время Российская Федерация старается наращивать свое экономическое присутствие на Курильских островах, понятное дело, что на данный момент решить все проблемы, которые влияют на депрессивность данного региона, не удалось. Особенно важной деятельность по развитию Курил можно считать в контексте притязаний на часть островов архипелага японской стороны. В сложившихся геополитических условиях, когда Япония приобрела статус недружественной России страны, перспективы заключения мирного договора между государствами становятся все более туманными. Конечно, негативным фактором, влияющим на дальнейшее развитие Курильских островов, станет санкционная политика некоторых стран Азиатско-Тихоокеанского региона, но и в этом можно обнаружить свои позитивные моменты. Так, параллельно с этим, для компаний, которые осуществляют свою деятельность на Курилах, появятся новые экономически выгодные рынки сбыта, в развитии которых, с учетом политических реалий, будут заинтересованы федеральные власти.
- Автор: Виктор Ануфриев
- Использованы фотографии: sakhalin.gov.ru
