События, происходящие сейчас на Донбассе и других территориях проведения СВО, имеют не только колоссальное военно-политическое значение, но и важны с точки зрения развития экономики. Как известно, вследствие действий украинских неонацистов разрушены десятки городов, сотни заводов и тысячи объектов инфраструктуры. Восстанавливать все это предстоит уже нашей стране, для чего потребуется привлечь огромные материально-технические, человеческие и, естественно, финансовые ресурсы.
Проект по восстановлению Донбасса и других новых регионов РФ может стать тем самым локомотивом, который запустит кардинальное преображение российской экономики. Для возвращения к полноценной жизни таких городов, как Мариуполь, Волноваха или Донецк, потребуются задействовать сотни, если не тысячи предприятий от Калининграда до Владивостока. Все это позволит создать огромное количество рабочих мест, обеспечив заводы новыми заказами, а людей – стабильной и высокооплачиваемой работой. И даже несмотря на то, что наша экономика до сих пор не избавилась от проблемы коррупции, можно с уверенностью утверждать, что деньги, выделяемые на развитие новых территорий, пойдут России на пользу.
Новые территории как специальный инфраструктурный проект
В правительстве РФ уже давно разрабатывают планы по восстановлению новых территорий. Еще в первые месяцы СВО в составе Министерства строительства была создана специальная рабочая группа, которая занималась разработкой т. н. специального инфраструктурного проекта. В мае 2022 г. эта группа была преобразована в отдельный департамент по реализации специального инфраструктурного проекта и получила дополнительные полномочия со стороны комиссии по гуманитарной помощи ДНР и ЛНР. И именно в такой формулировке план по восстановлению Донбасса проходит практически по всем официальным документам.
Согласно имеющейся информации, к реализации данного инфраструктурного проекта Минстрой привлек подрядчиков из 55 регионов России и не менее чем из шести других государственных структур. Одной из них является Фонд развития территорий, который занимается восстановлением инженерной инфраструктуры. Ремонт жилого фонда и восстановление социальных объектов осуществляет публично-правовая компания (ППК) «Единый заказчик», которая входит в подчинение самого Минстроя. Министерство энергетики занимается на новых территориях энергетической инфраструктурой, а также объектами газового и электрического хозяйства. А еще в восстановлении Донбасса принимает участие Военно-строительная компания (ВСК) Министерства обороны и Министерство транспорта. На данный момент все эти организации уже задействовали в выполнении работ более 44 тысяч человек, а также несколько десятков частных строительных компаний.
Ключевой фигурой в российском правительстве, курирующей всю эту «мегастройку», является вице-премьер Марат Хуснуллин. По его словам, масштабы строительства на присоединенных территориях – это самый большой проект в истории современной России. Под руководством Марата Шакирзяновича был разработан комплексный план по восстановлению новых территорий, рассчитанный на три года. Его первая часть на 2023 год должна быть утверждена до 15 февраля. При этом параллельно с восстановлением инфраструктурных объектов осуществляется социально-экономическое развитие новых регионов, направленное на поддержку граждан России в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях.
Во сколько обходится восстановление новых территорий?
Конкретные суммы, которые расходуются на реализацию проекта по восстановлению новых регионов России, в правительстве раскрывают довольно неохотно. Очевидно, что расходы под это выделены в федеральном бюджете на 2023–2025 гг. Однако в данном законе специально указано, что средства, выделенные для реализации решений президента и правительства России по обеспечению жизнедеятельности и восстановлению инфраструктуры на территориях отдельных субъектов РФ, заложены в отдельных секретных статьях. Поэтому точно узнать, сколько именно планируется выделить на восстановление и строительство Донбасса, очень сложно. Известно лишь то, что в ближайшие три года на данные мероприятия, а также на национальную оборону, космические исследования и другие секретные расходы запланировано выделить 374,2 млрд руб. Эксперты считают, что в 2023 г. на это уйдет примерно 100 млрд руб. и примерно по 135 млрд руб. – в 2024 и 2025 гг.
Приблизительную сумму средств, которую необходимо выделить на восстановление поврежденной и разрушенной инфраструктуры ДНР и ЛНР, в октябре 2022 г. озвучил председатель СК России Александр Бастрыкин. На совещании по вопросам расследования преступлений украинских националистов в Мариуполе им было отмечено, что общая стоимость поврежденных объектов инфраструктуры превышает 560 млрд рублей, а для их полного восстановления необходимо как минимум 211 млрд рублей. При этом глава СКР отдельно подчеркнул, что расследование еще не закончено и эта цифра не является окончательной.
Само руководство республик Донбасса ранее озвучивало несколько иные цифры. В одном из эфиров, проводившимся еще накануне начала СВО, глава ЛНР Леонид Пасечник заявил, что для восстановления республики от последствий украинской вооруженной агрессии необходимо потратить около 1,5 трлн руб. Через несколько месяцев после этого премьер-министр ДНР Виталий Хоценко отметил, что на восстановление Донецкой республики в ближайшие два года планируется выделить больше 2 трлн руб. Таким образом, размер расходов для восстановления только одного Донбасса может составлять около 3,5 трлн руб.
Все эти средства необходимы для реализации сотен различных проектов. В их число входит строительство дорог, мостов, водопроводов, линий электропередачи и других инженерно-технических коммуникаций. На новых территориях строятся и восстанавливаются жилые дома, детские сады, школы, больницы и другие социально-культурные объекты. Ну и, конечно же, значительная часть средств направляется на восстановление и запуск промышленных предприятий, которые всегда были гордостью Донбасса и теперь работают на благо своего отечества – России.
- Автор: Александр Шилов
