Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела пакет поправок в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс, направленных на усиление противодействия кибермошенничеству. Изменения предполагают ужесточение ответственности операторов связи, а также введение новых составов правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оказанием услуг связи и нарушением требований безопасности персональных данных.
Как пояснил «Российской газете» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, поправки в КоАП нацелены на снижение анонимности в сфере телекоммуникаций и усиление роли операторов связи, которые фактически становятся гарантами работы государственных систем мониторинга трафика. Речь идет о круглосуточном обеспечении функционирования программно-технических средств, предназначенных для проверки телефонных вызовов и текстовых сообщений.
Одним из ключевых нововведений станет ужесточение ответственности за заключение договоров об оказании услуг связи способами, не предусмотренными законодательством. В настоящее время за такие нарушения предусмотрены штрафы от 300 до 500 тысяч рублей, однако после принятия поправок для юридических лиц санкции вырастут до 500 тысяч — 1 миллиона рублей. Аналогичная ответственность вводится за продажу сим-карт в неустановленных местах, включая торговлю «с рук» или в офисах, не отвечающих требованиям законодательства в сфере связи.
Параллельно предлагается скорректировать уголовное законодательство. Поправки расширяют квалифицирующие признаки по статьям 137 и 138 УК РФ, предусматривающим ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни и тайны переписки, телефонных переговоров и иных сообщений. Если ранее речь шла преимущественно о злоупотреблении служебным положением, то теперь ответственность будет усиливаться в случаях корыстной заинтересованности, совершения преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Кроме того, в Уголовном кодексе может появиться новый состав преступления, связанный с нарушением требований к оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи иностранным гражданам и лицам без гражданства. Если сотрудник оператора связи после привлечения к административной ответственности повторно допустит нарушение, а действия мошенников приведут к ущербу не менее пяти миллионов рублей, это станет основанием для возбуждения уголовного дела. Максимальное наказание по данной статье может достигать одного года лишения свободы.
Авторы инициативы подчеркивают, что предлагаемые меры направлены на перекрытие каналов анонимной связи, которые активно используются кибермошенниками, и на формирование более жесткой и детализированной системы ответственности в сфере телекоммуникаций.
