В четверг лидеры стран Европейского союза соберутся на саммит, ключевой темой которого станет дальнейшая судьба замороженных российских активов. Несмотря на длительную подготовку, накануне встречи сохраняется неопределенность относительно итогового решения. По данным европейских СМИ, между институтами ЕС и национальными правительствами сохраняются серьезные разногласия, что осложняет выработку единой позиции, пишет «Российская газета».
Как отмечает издание Politico, в последние дни европейские дипломаты безуспешно пытались согласовать формулировки итоговых документов. В дипломатических кругах в Брюсселе признают, что вероятность принятия решения о конфискации активов снизилась. Источники издания указывают, что отсутствие компромисса на уровне чиновников вынуждает лидеров стран ЕС самостоятельно искать выход уже в ходе саммита, что является нетипичной ситуацией для подобных мероприятий.
В Евросоюзе обсуждается возможность так называемого «ядерного варианта» — принятия решения квалифицированным большинством голосов. Такой шаг позволил бы обойти возражения отдельных стран, однако, по оценке Politico, он может усилить внутренние противоречия и спровоцировать более глубокий институциональный кризис внутри объединения.
Дополнительным фактором давления на европейских партнеров, по данным издания, стали Соединенные Штаты. Представители администрации президента Дональда Трампа, как утверждается, настаивают на том, чтобы ряд стран ЕС отказался от инициативы Еврокомиссии по конфискации российских активов. В Брюсселе полагают, что позиция Вашингтона может привести к дальнейшему расколу внутри Евросоюза и ослаблению его политического единства.
Ряд государств уже публично заявил о своем нежелании поддерживать конфискацию активов. Среди них Бельгия, Италия, Болгария, Мальта, Венгрия, Словакия и Чехия. Представители этих стран считают, что помощь Украине должна оказываться за счет альтернативных механизмов, а не путем шагов, последствия которых для финансовой системы ЕС трудно прогнозировать. По информации европейских СМИ, число противников подобного решения может увеличиться.
Опасения относительно возможных последствий уже находят отражение в оценках финансовых институтов. Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings сообщило о повышении рисков для депозитария Euroclear, где хранятся значительные объемы российских активов. Агентство поместило Euroclear Bank в список наблюдения с негативным прогнозом, указав, что ситуация осложнилась после решения стран ЕС о бессрочной заморозке активов вместо прежнего механизма продления санкций каждые шесть месяцев.
Альтернативный вариант финансирования Украины, связанный с совместными заимствованиями стран ЕС, также остается предметом споров. Этот подход поддерживается не всеми государствами союза и рассматривается как малореалистичный. В случае отсутствия договоренности по обоим направлениям Еврокомиссии, по данным Euronews, может быть предложено временное финансовое решение, направленное на предотвращение дефолта Украины.
Европейские чиновники признают, что нехватка средств может вынудить Киев сократить государственные расходы, что, по их оценкам, способно негативно повлиять на социальную стабильность и оборонные возможности страны. В то же время в Брюсселе опасаются, что неспособность ЕС принять согласованное решение нанесет серьезный ущерб его международной репутации.
Украинские власти, в свою очередь, публично заявляют, что для них принципиален сам факт получения финансовой помощи, а не конкретный механизм ее предоставления. Президент Украины Владимир Зеленский и глава МИД Андрей Сибига ранее отмечали, что считают опасения европейских стран избыточными и призывают к скорейшему принятию решений.
