В правительстве хотят, чтобы к 2029 году все базовые станции связи стандартов GSM, LTE и 5G были только российского производства. Однако в Минцифры пока придерживаются более ранних сроков для LTE, а четкие критерии, которые определят, какое оборудование будет считаться российским, до сих пор не утверждены.
В правительстве рассчитывают, что к 2029 году операторы связи будут устанавливать только российские базовые станции стандартов GSM, LTE и 5G. В Минцифры при этом пока ориентируются на более ранние сроки для оборудования LTE, которое должны начать полностью замещать с 2028 года. Вопрос о том, какое оборудование будет считаться российским, остается открытым.
Как сообщает «Коммерсантъ», утвержденный в правительстве паспорт федерального проекта «Отечественные решения» (входит в нацпроект «Экономика данных») предполагает, что к 2029 году доля российских базовых станций стандартов GSM, LTE и 5G среди ежегодно устанавливаемого оборудования составит 100%. Документ уточняет, что операторы будут ежегодно увеличивать долю отечественных станций в два и более раз — с 6% в 2025 году до 33% в 2027-м и до 100% в 2029 году.
Представители аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко объяснили, что окончательное утверждение федпроекта произойдет после завершения всех межведомственных согласований «Экономики данных». В Минцифры добавили, что согласно решению Главной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от декабря 2023 года, операторы должны будут устанавливать только российские базовые станции для LTE начиная с 2028 года, тогда как для GSM подобных требований пока нет.
В 2021 году ГКРЧ обязала операторов использовать отечественное оборудование при строительстве сетей LTE, но сроки реализации этого обязательства перенесли с 2023 на 2027 год. В 2024 году аналогичное требование распространили на сети 5G. С 2022 года разработкой российских базовых станций занимаются «Иртея» (владелец 50% — МТС), «Булат» (51% у «Ростелекома») и «КНС Групп» (бренд Yadro, входит в «ИКС Холдинг»).
Гендиректор «Иртеи» Дмитрий Лаконцев рассказал, что изначально компания рассчитывала, что массовое производство закроет потребность в импортных станциях. По его словам, у компании заключен форвардный контракт с МТС на поставку 20 тыс. базовых станций стандарта LTE до 2030 года. В «ИКС Холдинге» отказались от комментариев, а в «Булате» не ответили.
В МТС сообщили, что готовятся к выполнению требований правительства, но отметили, что решений по базовым станциям GSM пока не поступало. Представители T2 (бывший Tele2) добавили, что компания планирует внедрить базовые станции «Булат» в 67 регионах в 2024–2025 годах, а сейчас более 130 станций уже установлены по программе устранения цифрового неравенства. При этом в компании выразили надежду, что импортозамещение не приведет к необходимости демонтировать еще работоспособное оборудование.
В «МегаФоне» отметили, что заключили форвардные контракты на поставку базовых станций с Yadro и «Булатом» и сейчас готовятся к промышленному производству данного оборудования. В «Вымпелкоме» от комментариев отказались.
Собеседник «Коммерсанта» на телеком-рынке сообщил, что на текущий момент оборудование, удовлетворяющее требованиям операторов, отсутствует в достаточном количестве и, по его прогнозу, оно появится не раньше 2026 года.
Кроме того, остается неясной ситуация с новыми критериями Минпромторга по признанию оборудования российским, которые обсуждают сейчас, включая увеличение доли отечественной электронно-компонентной базы. По словам источника «Коммерсанта», это создает неопределенность для отечественных производителей базовых станций, так как большинство игроков телеком-рынка по-прежнему в значительной степени зависят от зарубежных партнеров.
Редактор Telegram-канала «Телекоммуналка» Алексей Слукин пояснил, что операторы, как правило, строят сети в пределах одного региона на оборудовании одного производителя, поскольку системы управления и ПО у разных вендоров отличаются. Смешение оборудования разных производителей требует дополнительной настройки и несет риски — например, возможные обрывы соединения при переподключении между станциями. По его мнению, отечественным станциям предстоит пройти многолетние испытания, прежде чем они смогут конкурировать с импортными решениями.
