Министерство финансов США ввело новый запрет на поставку программного обеспечения и ИТ-услуг любым лицам на территории России.
Санкции включают в себя запрет на предоставление различных ИТ-услуг, включая разработку программного обеспечения, техническую поддержку, управление данными и другие услуги, которые могут поддерживать критическую инфраструктуру России и её военные операции. Эти меры направлены на дальнейшее ослабление российской экономики и военной промышленности, а также на ограничение возможностей страны по обходу санкций через третьи страны.
При этом сохраняются разрешения на операции, связанные с телекоммуникациями, интернетом и гуманитарной помощью. В Вашингтоне заявили, что США стремятся «минимизировать негативное воздействие на российское общество и обеспечить доступ к информационным технологиям».
Российские аналитики, опрошенные «Ведомостями», в основном согласны с мнением, что новые санкции не повлияют на отечественных потребителей. Министерство финансов выпустило две генеральные лицензии, которые позволяют продолжить сотрудничество с российскими юридическими лицами в сфере информационных технологий, несмотря на новые ограничения.
Первая лицензия оставляет за американскими компаниями право на экспорт и реэкспорт, а также поставку и продажу услуг, которые связаны «с обменом сообщениями через интернет, таких как обмен мгновенными сообщениями, чат и электронная почта, социальные сети, обмен фотографиями и фильмами, просмотр веб-страниц, ведение блогов, платформы социальных сетей, платформы для совместной работы, видеоконференции, электронные игры, электронные обучающие платформы, автоматический перевод, веб-карты, сервисы аутентификации пользователей, веб-хостинг и услуги по регистрации доменных имен», напомнили в МГУ им. М. В. Ломоносова. Вторая — допускает обновление ПО для медицинского оборудования и устройств.
Таким образом, повседневная жизнь россиян практически не изменится: они смогут продолжать веб-сёрфинг, регистрироваться на зарубежных сайтах, пользоваться электронной почтой на иностранных доменах, образовательными платформами и службами веб-конференций. Пользовательские устройства на Android и iOS также не будут затронуты новыми санкциями. Однако российские компании, использующие зарубежное ПО, могут столкнуться с трудностями. Новые санкции могут повлиять на выполнение существующих контрактов, если зарубежные партнеры попадут под санкционные ограничения. В этом случае возврат средств будет зависеть от того, кто сделал заказ: конечный пользователь или посредник. В последнем случае ответственность может лечь на посредника, так как российские суды редко признают санкции форс-мажором.
Российские аналоги зарубежного ПО активно развиваются, хотя полного замещения некоторых продуктов пока нет, и миграция на них является сложной задачей. Например, «1С» начала переносить бизнес-процессы SAP на свою платформу еще летом 2022 года. Замена ПО для проектирования, такого как CAD или САПР, тоже представляет сложность, поскольку ведущими поставщиками являются американская Autodesk и французская Dassault Systèmes. Полноценные российские аналоги этих решений ожидаются к 2030 году.
Глава минфина США Джанет Йеллен заявила, что санкции увеличат риски для финансовых учреждений, поддерживающих российскую военную экономику, затруднят уклонение от налогов и уменьшат возможность России получать выгоду от иностранных технологий и оборудования.
Кроме того, Министерство финансов США также расширило список лиц и компаний, на которые распространяются санкции, добавив туда более 300 новых субъектов, включая различные физические лица и предприятия.
Санкции — часть продолжающихся усилий США и их союзников по усилению экономического давления на Россию.
