Понятие средней скорости движения хотят закрепить в ПДД. Такой проект постановления правительства сейчас проходит общественные обсуждения. Однако появление самого термина «на бумаге» не будет означать моментального появление штрафов за превышение средней скорости. Санкции за это появятся позже, когда будет проделана серьезная соответствующая законотворческая работа, считают опрошенные «Парламентской газетой» эксперты.
Согласно разработанным Минтрансом поправкам в ПДД, под средней скоростью понимается значение, равное отношению длины участка дороги с установленным ограничением скорости движения транспортных средств ко времени, затраченному транспортным средством на преодоление данного участка. Движение со средней скоростью, которая превышает допустимую максимальную, будет запрещено.
О планах дополнить ПДД запретом превышать среднюю скорость Минтранс заявил в начале августа. Сейчас понятия «средняя скорость» ни в правилах, ни в КоАП нет, а потому и запрета на ее превышения также нет. Однако штрафы за превышение средней скорости некоторые водители все же получали – когда на участке установлены две камеры. Скорость фиксировалась на въезде и на выезде, а после рассчитывалась средняя скорость преодоления участка.
В 2019 году Госдума в первом чтении приняла законопроект об отмене штрафов за превышение средней скорости, поскольку самого определения в нормативных актах не существует, а значит и штрафовать не за что. Второго чтения не состоялось – в МВД пояснили, что «система контроля средней скорости в настоящее время применяться не может».
При этом, как рассказал «Парламентской газете» руководитель экспертно-методологического отдела центра «Движение без опасности» Владимир Бахарев, технические средства для контроля средней скорости движения есть. Но вот штрафы за это вызывают вопросы, поскольку непонятно конкретное время и место совершения правонарушения. Это создает трудности для водителя в ходе оспаривания решения о штрафе.
Тем не менее автоюрист Сергей Радько считает, что после введения в ПДД понятия средней скорости, которое, согласно проекту постановления, должно случится 1 марта 2024 года, штрафов долго ждать не придется. Фиксировать правонарушения будут на месте расположения последней камеры на участке. Однако даже в этом случае неизвестным остается значение превышения. Правда, Радько уверен, что и тут законодательное решение будет найдено.
