BERTRAND GUAY / AFP В мире
Конституционный совет Франции вечером 3 мая во второй раз принял решение отказать в проведении всенародного голосования по поводу возраста выхода на пенсию.
В ночь с 14 на 15 апреля Президент Франции Макрон подписал закон о пенсионной реформе с утверждением возраста выхода на пенсию с 64 лет. До этого граждане государства 12 раз устраивали массовые протесты, «останавливая Францию», открыто выражая свой гнев пенсионными планами Макрона. Президент не стал ждать две недели и как только Конституционный совет утвердил основную часть текста закона, завизировал его в ночи. 15 апреля французы назвали Эмманюэля «вором в законе».
В вопросах интерпретации законов и конституции французов дважды разочаровал Конституционный совет.
В первый раз проект референдума по совместной инициативе парламентариев (RIP) был направлен в Конституционный совет 20 марта с целью предотвращения продления установленного законом возраста выхода на пенсию после 62 лет. Этот законопроект о референдуме Совет отклонил в своем решении от 14 апреля, сославшись на то, что на дату обращения и регистрации инициативы, закон, повышающий возраст выхода на пенсию до 64 лет, еще не был принят.
Запрос в Конституционный совет о проведении референдума поступил во второй раз. 1 мая во Франции прошел новый день протеста против повышения пенсионного возраста, собрав беспрецедентное за последние 10-12 лет количество участников первомайских демонстраций. Французы ждали 3 мая — решения о референдуме.
Вечером 3 мая члены Конституционного совета, заседая на улице Монпансье в Париже, постановили, что законопроект о референдуме, внесенный 253 парламентариями из рядов левых и независимых, направленный на «запрет установленного законом возраста выхода на пенсию выше 62 лет», не соответствует так называемой процедуре референдума по общей инициативе (RIP).
«Конституционный совет пришел к выводу, что предлагаемый закон не касается реформы социальной политики по смыслу статьи 11 Конституции», — сказано в официальном коммюнике по Решению № 2023-5 RIP от 3 мая 2023 г.
Профсоюзы не удивлены решением Конституционного суда, но разочарованы. Девять членов действующего Конституционного совета принимали решение по вопросу, который лично их, в общем-то, не затрагивает и не касается, поскольку средний возраст члена совета превышает 71 год: Лоран Фабиус — 76 лет, Мишель Пино — 75 лет, Коринн Лукьен — 70 лет, Филипп Жак Мезар — 75 лет, Франсуа Пилле — 72 года, Франсуа Пилле — 72 года, Жаклин Гуро — 72 года, Франсуа Сенерс – 65, Вероника Мальбек — 64 года.
Между тем, на 6 июня во Франции запланирован 14-й день мобилизации, новые массовые акции против повышения пенсионного возраста с 62 до 64 лет.
Как сообщает Le Monde»: «8 июня намечается еще одна важная встреча, связанная с рассмотрением в Национальном собрании законопроекта группы «Свободы, независимые, зарубежные и территории» (LIOT), который намерен запретить установленный законом возраст выхода на пенсию старше 62 лет».
Тут же во Франции заговорили, что следует провести не RIP (референдум по общей инициативе), а RIC – референдум по гражданской инициативе. К сожалению, во Франции, в отличие от Швейцарии, RIC не применяется.
Например, референдум в Пятой Республике можно проводить по инициативе правительства или совместного предложения Национального собрания и Сената.
Есть Конституционный референдум — он позволяет одобрить или отклонить пересмотр Конституции, но его использование не является обязательным.
Предусмотрены местные референдумы – они могут проводиться только для решения местных вопросов.
И, наконец, тот самый Референдум по общей инициативе RIP.
Про такой референдум во Франции уже 4 мая можно сказать: «R.I.P. – «покойся с миром». С 2008 года (когда была дополнена 11 статья Конституции) такие референдумы в стране не проводились ни разу.
