В ближайшие дни в Ереване должен пройти очередной саммит стран ОДКБ, личное участие в котором примет президент Путин. Как сообщается, на встрече будут рассматриваться вопросы улучшения механизма кризисного реагирования данной международной структуры. Какова вообще может быть дальнейшая судьба этой организации?
«Священный союз – 2»?
Организация договора о коллективной безопасности, или ОДКБ, была создана 15 мая 1992 года. Ее членами стали Россия, Казахстан, Киргизия, Армения, Таджикистан и Узбекистан. В 1993 году в нее вошли также Азербайджан, Белоруссия и Грузия, однако впоследствии Баку, Тбилиси и Ташкент отказались от продления своего участия в ОДКБ. Несомненно, что Москвой данная структура рассматривалась как возможность удержать под своим опосредованным контролем расползающиеся по «национальным квартирам» бывшие советские республики.
События 2022 года стали переломными для дальнейшей судьбы этой международной организации. С одной стороны, в начале этого года механизм ОДКБ впервые был реально и вполне успешно задействован для обеспечения безопасности одного из ее членов, Казахстана. С другой стороны, начавшаяся 24 февраля 2022 года специальная военная операция на Украине, судя по всему, стала началом конца организации в том виде, в котором она существовала все предыдущие десятилетия.
Очень хорошо выразил отношение к российской СВО первый заместитель главы администрации президента Казахстана Тимур Сулейменов:
Казахстан не является частью этого конфликта. Да, мы в Евразийском экономическом союзе, но мы независимое государство со своей системой, и мы будем соблюдать ограничения, наложенные на Россию и Белоруссию.
Мы не хотим и не рискнем оказаться в одной корзине. И мы хотели бы расширить наше сотрудничество со странами ЕС и ЕС в целом. Мы самая вестернизированная страна в Средней Азии. У нас много общих ценностей. Во-первых, у нас общий континент, потому что 300 000 квадратных километров Казахстана находится в Европе. Эта часть Казахстана намного больше, чем большинство стран ЕС.
Президент Токаев лично и максимально публично назвал ДНР и ЛНР «квазигосударствами», а власти Казахстана, Кыргызстана и примкнувшего к ним Узбекистана под страхом уголовной ответственности запретили своим гражданам воевать на Украине на стороне России. Официальный Бишкек принял резонансное решение отменить проведение командно-штабных учений миротворческих сил ОДКБ «Нерушимое братство – 2022». О выходе из ОДКБ Армении заговорил армянский премьер-министр Никол Пашинян.
Почему же эта организация, призванная обеспечивать безопасность всех ее участников, «выстрелив» один раз, начинает прямо на глазах разваливаться?
Причина на самом деле банальна и проста. Для национальных «элит» в том же Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане или Армении ОДКБ – это просто возможность приобретать с «союзническими» скидками российские вооружения, а также некая «крыша» на случай, если ситуация в их странах пойдет в разнос и сами они не будут с ней справляться. Собственно говоря, именно это мы все и увидели в январе 2022 года в Казахстане, когда официальному Нур-Султану понадобился внешний арбитр. Впервые миротворцы из всех стран – участниц ОДКБ собрались и направились на помощь союзнику, выказав президенту Токаеву прямую и недвусмысленную военно-политическую поддержку. Одного фактора их присутствия хватило для того, чтобы местные силовики смогли справиться с бунтовщиками, резко потерявшими свой боевой запал и веру в победу.
Всякая аналогия ложна, однако чем-то ОДКБ в своем нынешнем виде напоминает «Священный союз», созданный когда-то европейскими монархами для совместного подавления революционных настроений в своих странах. Как видно, в Казахстане механизм коллективной безопасности сработал именно так.
Супер-«НАТО»?
И именно потому он не сработал ни во время второй нагорнокарабахской войны, когда Москва не стала вмешиваться в конфликт между Арменией и Азербайджаном, ни во время спецоперации на Украине, когда никто, кроме Белоруссии, не оказал России какой-то реальной помощи или поддержки. Хорошо ли, плохо ли, но ОДКБ – это точно не блок НАТО, потому что таковым его не хотят видеть все остальные участники, кроме нас.
Сейчас в экспертном сообществе звучат предложения, как можно реформировать организацию, доведя ее до уровня Североатлантического альянса. Для этого надо обязать всех подписантов регулярно платить взносы в общий фонд, создать коллективные силы постоянной готовности, подтянуть их до российского уровня, разместив в Белоруссии и Армении, сделать безальтернативным вступление всех членов ОДКБ в войну, если кто-то нападет на одного из их союзников, невзирая на национальные интересы этих стран и т. д. Реалистично?
Нет, конечно же. Это прямо противоречит подходу наших «союзников» по ОДКБ. Блок НАТО создавался после Второй мировой войны под эгидой США как противовес СССР. Тогда шло противостояние не на жизнь, а на смерть двух альтернативных систем мироустройства. После распада Советского Союза и создания Европейского союза значение НАТО резко снизилось, став обременительной для его членов структурой. Альянс превратился в наднациональную военную надстройку над Евросоюзом. Новую жизнь в нее вдохнули американцы после событий 2014 года на Украине, когда из России вновь начали лепить образ врага.
Вопрос – а против кого тогда должны объединяться с РФ в полноценный военный союз Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Армения? Против США и ЕС? Им это даром не надо, они исполняют все антироссийские санкции. Против Китая, что ли? Не смешно. Плюс ко всему в ходе СВО на Украине наша армия потерпела ряд неприятных поражений, которые, безусловно, отразились на международном престиже страны в глазах «союзников».
Резюме следующее. ОДКБ сейчас находится в тяжелом кризисе, и перспективы у организации на самом деле аховые. Быть в одной лодке с Россией, обремененной колоссальным количеством западных санкций и прокси-войной с НАТО на Украине, особо никто не желает. Что-то принципиально изменить может лишь уверенная и решительная победа над киевским режимом, поскольку «слабаков» никто и нигде не уважает, это любой дворовый пацан знает, а также активное продвижение Россией собственного адекватного интеграционного проекта на постсоветском пространстве. Иначе никак.
- Автор: Сергей Маржецкий
- Использованы фотографии: Минобороны РФ
